Velkommen som nyansatt

Nordreisa kommune ønsker motiverte og positive medarbeidere og det er avgjørende med en god oppstart.

Før oppstart vil din leder kontakte deg for å avtale oppstartstid og sted. Dine kollegaer blir orientert om at du kommer, nødvendig utstyr, tilganger og informasjon gjøres klart.

Den første dagen blir du møtt av din leder som viser deg rundt på arbeidsplassen. Stillingen og arbeidsoppgavene dine gjennomgås, viktig info blir gitt, du får en fadder, blir tatt med på lunsj med dine kollegaer, presentasjon av tillitsvalgt og verneombud, og det gjennomføres en forventingssamtale. 

Vi har også et Introduksjonsprogram for nyansatte med oversikt over hvilke aktiviteter som skal gjennomføres med deg som nyansatt. Introduksjonsprogrammet skal sikre at du får viktig informasjon, opplæring og følges opp med jevnlige samtaler og dialog under hele prøvetiden. Det er også viktig at du som arbeidstaker er åpen, kommer med tilbakemelding og har interesse for det nye arbeidet. Fortell hvordan du har det, hva du eventuelt savner eller hva som kunne vært bedre. Dette gjør at vi sammen skaper en god start. 

Gjennom introduksjonsprogrammet vil du få oppfølgingssamtaler etter 1 uke, 1 måned, 3 måneder og 5 måneder. Tema på disse samtalene er blant annet; Hvordan har introduksjonsopplegget fungert/ hva bør endres? Hvordan har opplæring og veiledning fungert, og hvilken opplæring er aktuelt fremover? Er arbeids- og ansvarsforholdene klargjort og oppfattet? Hvordan er trivsel, sosial kontakt og samarbeid med kollegaer? Er forventninger innfridd?

Kort fortalt:
Den første tiden som nyansatt er viktig både for deg og oss som arbeidsgiver. Vi ønsker å legge opp til en god, strukturert og forutsigbar oppstart i din nye jobb.

Arbeidsgiverpolitikk:

Nordreisa kommune skal ha en tjenesteutvikling og personalpolitikk som bidrar til godt arbeidsmiljø, effektiv tjenesteyting og rekruttering av riktige fagfolk og kompetanse. Kommunens ansatte er viktigste ressurs. 

• Vi skal ha et attraktivt omdømme for rekruttering
• Vi skal redusere ufrivillig deltid og skape en heltidskultur
• Vi skal organisere oss etter helhetstenkning
• Vi skal heve kompetansen i hele organisasjonen gjennom etter- og videreutdanning
• Vi skal ha en effektiv, utviklingsorientert og tilpasningsdyktig organisasjon 

Verdigrunnlaget for alle ansatte, ledere, tillitsvalgte og politikere i Nordreisa kommune: 

Nordreisa kommune driver offentlig tjenesteyting og hensynet til brukerne skal prioriteres og settes i fokus. Dette gjør vi ved å:

• Møte hverandre og ivareta brukerne med respekt og interesse
• Legge vekt på faglig godt samarbeid
• Gjøre vårt beste for å fremme trivsel og arbeidsglede
• Være lojale mot ledelsen, hverandre og gjeldende regler
• Være villig til å tenke nytt og finne løsninger
• Forvente godt og utviklende samarbeid fra hverandre
 

Vi skal opptre og være vennlige, hjelpsomme og imøtekommende. Vise respekt for andre og behandle alle på en likeverdig og rettferdig måte. Gi rask og effektiv behandling og formidle videre dersom vi ikke selv kan hjelpe.

Etiske retningslinjer skal være en rettesnor for politisk arbeid og arbeid utført av ansatte i Nordreisa kommune.

For å skape et godt tillitsforhold mellom ansatte, folkevalgte og innbyggerne, vil Nordreisa kommune legge vekt på at gode etiske grunnholdninger skal prege virksomheten.

Nordreisa kommune sine organisasjonsverdier er følgende:

• Vi møter hverandre og våre brukere med respekt og interesse
• Vi legger vekt på faglig godt arbeid
• Vi vil gjøre vårt beste for å fremme trivsel og arbeidsglede
• Vi er lojale mot ledelsen, hverandre og gjeldende regler
• Vi er villige til å tenke nytt og å finne løsninger
• Vi forventer godt og utviklende samarbeid

De etiske retningslinjene er et supplement til gjeldende organisasjonsverdier, og skal gjelde for både folkevalgte og ansatte. Nordreisa kommune er ansvarlig for grunnleggende velferdstjenester og 
forvalter store ressurser på vegne av fellesskapet.

Kommunen er gitt stor makt som forvalter av en rekke lover og forskrifter. Det er derfor viktig at holdningene til folkevalgte og ansatte gjenspeiler høy etisk bevissthet. Et fungerende lokaldemokrati forutsetter at innbyggerne har tillit til kommunen.

Hva betyr etikk og moral?
Det kan være vanskelig å skille mellom begrepene etikk og moral. Enkelt forklart kan en si at etikken er det teoretiske grunnlaget for akseptabel oppførsel, retningslinjer/normer for de mer grunnleggende spørsmål i livet – spørsmål om hva som er rett eller galt, godt eller vondt. Moralen er praktiseringa av de etiske normene i det daglige.

1. LOVVERK, INTERNE REGLER OG VEDTAK SKAL FØLGES
Alle forplikter lojalt å overholde de lover, forskrifter og reglement som gjelder for kommunens virksomhet. Dette innebærer også at alle holder seg lojalt til de vedtak som fattes.

2. DET ER ET FELLES ANSVAR Å BYGGE TILLIT
Folkevalgte og ansatte er viktige for innbyggerne sin tillit og holdning til kommunen. De skal derfor aktivt ta avstand fra, og kjempe mot, uetisk forvaltningspraksis.

3. KOMMUNEN SKAL FØLGE GOD FORVALTNINGSSKIKK
Saksbehandlinga skal være åpen og redelig. Nordreisa kommune følger prinsippet om meroffentlighet i forvaltningen. De ansatte skal opptre profesjonelt og i trå med god forvaltningsskikk. Alle innbyggere skal behandles likeverdig.

4. ANSATTE OG FOLKEVALGTE SKAL HA ET VÅKENT ØYE FOR HABILITET OG
INTERESSEKONFLIKTER
Fortrolige opplysninger som blir mottatt i forbindelse med behandling av saker i kommunen, må respekteres og ikke brukes til personlig vinning. All informasjon som blir gitt i forbindelse arbeid eller verv for kommunen, skal være korrekt, pålitelig og forståelig, og ikke med viten og vilje gis en uklar formulering. Den enkelte har plikt til å melde fra til overordnede eller utvalgsleder/ordfører hvis det er grunn til å tro at det kan stilles spørsmål ved habiliteten til vedkommende. Folkevalgte og ansatte i kommunen skal unngå å komme i situasjoner som kan føre til konflikt mellom kommunens interesser og personlige interesser. Dette gjelder også i tilfeller som ikke blir berørt av habilitetsreglene i forvaltningsloven.
 

Eksempel på slike interessekonflikter kan være:
- forretningsmessige forhold til tidligere arbeidsgivere eller arbeidskollegaer
- lønnet bistilling/arbeid som kan påvirke arbeidet i kommunen
- engasjement i interesseorganisasjon eller politisk virksomhet som berører forhold
den enkelte arbeider med i kommunen
- personlige økonomiske interesser som kan føre til at vedkommende kommer i en
konkurransesituasjon eller lojalitetskonflikt i forhold til den kommunale
virksomheten
- familie eller andre nære relasjoner

5. DE ANSATTE SKAL OPPTRE LOJALT
Kommunen sine ansatte plikter å følge de rettslige og etiske reglene og retningslinjer som gjelder for virksomheten, samt å etterfølge pålegg fra overordnet. Ansatte kan likevel aldri forpliktes å følge pålegg om å gjøre noe ulovlig eller uetisk.

Tillitsvalgte og verneombud har ansvar for – og plikt til – å fremme eventuelle klager på vegne av enkeltmedlemmer og organisasjonen på en egnet måte. De tillitsvalgte og verneombudene sin uttalerett blir på denne bakgrunn større enn for andre arbeidstakere. Samtidig har de tillitsvalgte og verneombudene et medansvar for å ta vare på samarbeid og arbeidsmiljø.

Det skal utvises varsomhet med å gi uttalelser som skaper, eller som kan være egna til å skape, tvil om den politiske avgjørelsesprosessen. De ansatte har et selvstendig ansvar for å omtale kommunen, politikerne og de andre ansatte på en redelig måte.

6 FOLKEVALGTE SKAL VÆRE BEVISST SIN ROLLE SOM REPRESENTANTER FOR
KOMMUNEN
Folkevalgte må være seg bevisst sin rolle og sitt kollektive ansvar som arbeidsgiver. Det forutsettes at de kommuniserer med respekt overfor ansatte og hverandre på tvers av partigrensene. De folkevalgte har et særlig ansvar for å tydeliggjøre og skape aksept for etisk forsvarlig atferd, og legge 
rammene for en god praktisering av dette. De folkevalgte bør henvende seg til ordføreren i tvilstilfeller.

De folkevalgte har et selvstendig ansvar for å omtale kommunen, ansatte og de andre politikerne på en redelig måte. Alle folkevalgte anmodes om å registrere sine roller i styreverv registeret.

7. ANSATTE HAR RETT OG PLIKT TIL Å VARSLE
Varsling av kritikkverdige forhold skal tas opp tjenesteveg. Arbeidstakere har plikt og rett til å varsle om kritikkverdige forhold i Nordreisa kommune (jf AML § 2-4). Kritikkverdige forhold er saker som er uetiske, lovstridige eller som kan true liv eller helse. Et særlig ansvar har ansatte som observerer forhold som kan føre til fare for sikkerheten til brukerne.

Varsling skal først skje til nærmeste leder. Hvis nærmeste leder ikke følger opp, skal overordnet leder/HVO/HTV varsles.

En ansatt som varsler skal være vernet om gjengjeldelse fra virksomheten (jf AML § 2-5). Det forutsettes at varslingen ikke er i strid med annen lov, og gjort i tråd med dette punktet her.

8. KOMMUNEN SKAL HA ET GODT ARBEIDSMILJØ UTEN MOBBING OG DISKRIMINERING
All mobbing og trakassering er uakseptabel og skal ikke forekomme. Ansatte har ansvar for å gripe inn eller varsle nærmeste leder hvis de oppdager at kollegaer blir mobbet på arbeidsplassen. Når nærmeste leder opptrer uakseptabelt, skal saka om nødvendig bringes til neste nivå. Nordreisa kommune aksepterer ikke noen form for diskriminering, og forventer at folkevalgte og ansatte bidrar til å virkeliggjøre denne holdningen.

9. DET SKAL VISES VARSOMHET I FORHOLD TIL GAVER OG ANDRE FORDELER
Folkevalgte og ansatte i Nordreisa kommune skal takke nei til personlige fordeler som kan påvirke, eller være egna til å påvirke, dømmekraften i det arbeidet en gjør. Eksempel på slike mulige personlige fordeler kan være:

- Gaver som er av en slik art at de kan påvirke, eller kan tenkes å være egnet til å påvirke, en avgjørelse. Dette gjelder likevel ikke blomster, konfekt eller lignende i en sammenheng der slik oppmerksomhet er naturlig. Ved tvil skal saka legges fram for nærmeste overordnede. Gaver som ikke kan tas imot, skal returneres avsender med forklaring.

- Utnytte kommunale rabattordninger for å oppnå egne fordeler i forbindelse med personlige innkjøp. Reiseutgifter i faglig sammenheng skal dekkes av kommunen. Unntak kan bare skje etter avtale med kommunedirektør.

-Dersom avdelinger blir tilbudt gaver fra firma, privatpersoner eller veldedighetsorganisasjoner, skal det avklares med kommunedirektør om disse kan tas imot.

-Ansatte kan ikke ta imot testamentariske gaver fra brukere av kommunens tjenester, for eksempel omsorgstjenester, når dette har sammenheng med arbeidet i kommunen.

10. DET SKAL VERNES OM KOMMUNEN SINE RESSURSER OG VERDIER
Bruk og lån av kommunens biler, maskiner og annet utstyr av forskjellig art skal bare skje i samsvar med egne fastsatte retningslinjer. Det samme gjelder for kjøp/salg av utstyr. Materiellet kan bare brukes privat og ikke i næringssammenheng, jfr. pkt. 3. Ved alt lån av utstyr skal låner dekke eventuelle utgifter. Salg av kommunens biler, maskiner og utstyr for øvrig skjer, etter nærmere vurdering og ved offentlig kunngjøring.

11. VARSOMHET VED KOMMUNIKASJON I SOSIALE MEDIA
Bruken av sosiale media utfordrer den enkeltes bevissthet på egen kommunikasjon. Ansatte skal være seg bevisst at de kan oppfattes som kommunalt ansatte også når de ytrer seg (om sine saksområder) i sosiale media. Nordreisa kommune har egne retningslinjer for bruken av sosiale media.

• Det er et felles ansvar å bygge tillit
• Lovverk, interne regler og vedtak skal følges
• Alle forplikter lojalt å overholde de lover, forskrifter og reglement som gjelder for kommunens virksomhet. Dette innebærer også at alle holder seg lojalt til de vedtak som fattes

De etiske kjerneverdier i Nordreisa kommune er: 

Åpenhet – Redelighet – Respekt – Mot

Kommunikasjonsstrategien er en overordnet plan for hvordan budskapsformidling tilpasset målgrupper skal distribueres på best mulig måte for å nå kommunikasjonsmål og overordnede målsettinger.

Kommunikasjonsstrategien gjelder hele organisasjonen og alle kommunens ansatte. Kommunikasjon er et fellesansvar og er et viktig virkemiddel for å nå overordnede mål gjennom relasjonsbygging. Strategien omfatter både intern og ekstern kommunikasjon. Intern kommunikasjon skal sørge for et godt samarbeid med felles målforståelse og fokus. Ekstern kommunikasjonen skal engasjere innbyggere, politikere, næringsliv og samfunnsaktører til å videreutvikle kommunen og regionen sammen.

Målet med kommunikasjonsstrategien er at hele organisasjonen skal ha en felles forståelse av de vedtatte kommunikasjonsmålene, et bevisst forhold til hvordan kommunikasjonsprinsippene imøtekommes og hvordan de strategiske tiltakene følges opp. Formålet med kommunikasjonsstrategien er målrettet kommunikasjon til de ulike målgruppene gjennom tilpassede kanaler og ressurser for å nå kommunens visjon.

Kommunens visjon 
Nordreisa kommunes visjon er «Sammen for trygghet og trivsel».
Kommunikasjonsstrategien til Nordreisa kommune skal underbygge målene i kommuneplanens samfunnsdel.

Nåsituasjon 
Nordreisa kommune er en av Norges største kommuner, målt i areal. Kommunen har ca. 4800 innbyggere som bor spredt i hele kommunen. De ulike tettstedene og bygder utgjør et stort mangfold og mange målgrupper.

Informasjon og kommunikasjon om kommunens tjenester og tilbud rettet mot innbyggerne utgjør i dag størstedelen av kommunens eksterne kommunikasjonsarbeid. Kommunens nettside og Facebook er hovedkanalene. Det formidles også aktuell informasjon i en rekke 
andre kanaler.

Det er nærmere 800 medarbeidere i kommunen. Omorganiseringer, tjenesteutvikling gjennom digitale systemer og endring er en del av hverdagen for mange medarbeidere. De ansatte er kommunens ansikt utad gjennom møter med innbyggerne, lag og foreninger, næringsliv og andre aktører.

Kommune-Norge står i en utfordrende økonomisk situasjon av ulike grunner. Kontinuerlig omstilling, effektivisering, utvikling og innovasjon er en del av hverdagen. Å skape innsikt, forståelse og endringsvilje for dette både eksternt og internt er en prioritert kommunikasjonsoppgave.

God internkommunikasjon er viktig for at medarbeidere blant annet er godt informert for videreformidling av informasjon og for godt arbeidsmiljø. God ekstern kommunikasjon styrker synliggjøring av kommunen som attraktiv arbeidsplass samt mangfoldet i regionen. Informasjonsmengden er overveldende, og kanalene er utallige. Hvordan virksomheter og mennesker kommuniserer, har endret seg mye og raskt de siste årene. Det gir nye muligheter for kommunikasjon, men krever også kompetanse blant annet innenfor trusselvurderinger.

Kommunikasjonsmål
Kommunens kommunikasjon skal oppleves relevant, forståelig og enhetlig. Innbyggere og ansatte skal ha tillit til kommunen. Dette skal underbygge visjonen «Sammen for trygghet og trivsel».

Kommunikasjonen skal bidra til:
1. Trygghet og trivsel gjennom god informasjon om kommunale tjenester, kommunen som virksomhet og politiske vedtak 
2. Holdningsskapende arbeid ved å formidle kunnskapsbasert fakta 
3. Medvirkning og engasjement for å skape tilhørighet og fellesskap 
4. Godt omdømme for å både beholde og rekruttere innbyggere samt sikre næringsetableringer
5. Å styrke kommunens rolle som regionssenter ved å tilby et variert arbeidsmarked, tjeneste- og velferdstilbud

Målgrupper
Våre målgrupper er: 
• Kommunens innbyggere 
• Framtidige innbyggere 
• Besøkende
• Brukergruppene 
• Ansatte - nåværende ansatte, mulige fremtidige ansatte og fagforeninger 
• Kommunens folkevalgte 
• Andre forvaltningsnivåer 
• Samarbeidspartnere 
• Næringslivet
• Frivillige organisasjoner
• Media, som er både en målgruppe og en kanal til å nå de andre målgruppene

Kommunikasjonsansvar 
Kommunikasjon er et lederansvar. Kommunikasjon og informasjon skal være integrert i kommunens plan- og styringsdokumenter.

Kommunikasjonsansvaret skal følge linjeprinsippet; den som har ansvaret for en tjeneste har også ansvaret for å informere om denne tjenesten. 

Det er den enkelte leders plikt å sørge for at virksomheten/ avdelingen følger kommunikasjonsstrategien og har kommunikasjonsfaglig kompetanse.

Ansattes kommunikasjon eksternt med innbyggere og internt med medarbeidere omfattes også av strategien.
 

Roller 
Ordfører 
• Høyeste tillitsvervet i en kommune, kommunens rettslige representant og representerer kommunen utad
• Bindeledd mellom folkevalgte organ og administrasjonen
• Kommunenes krisetalsperson

Kommunedirektør
• Tilgjengelig for spørsmål og innspill fra medier, innbyggere, berørte parter, tillitsvalgte og medarbeidere 
• Ansvaret for å kommunisere de faglige vurderingene som er lagt til grunn i innstillinger og beslutninger
• Sørger for god informasjon og kommunikasjon om hva beslutninger og vedtak innebærer i praksis for mottakere av tjenester, innbyggere og medarbeidere

Ledere
• Ansvaret for ekstern og intern kommunikasjon innenfor sitt fagområde og avdeling
• Ansvar for å følge opp kommunikasjonsstrategien

Medarbeidere
• Representerer kommunen både i møter med kolleger og innbyggere
• Ansvar for å etterleve kommunikasjonsstrategien
• Medvirke med engasjement til utvikling, trivsel og godt arbeidsmiljø

Digital medarbeider
• Veilede og tilrettelegge for kommunikasjonsarbeid
• Drift av kommunens hovedkanaler i samarbeid med medarbeidere

Andre roller 
Kommunikasjonsstrategien er ikke førende for disse gruppene: 
• Tillitsvalgte og vernetjenesten har en fristilt rolle og er ikke bundet av kommunikasjonsstrategien 
• De folkevalgte er kun bundet av kommunikasjonsstrategien i saker de uttaler seg på vegne av kommunen, komiteer, råd og utvalg. 

Kommunikasjonskanaler 
Nordreisa kommune skal bruke de til enhver tid relevante kanaler for kommunikasjon og medvirkning.

Interne kanaler: hjemmeside, e-post, møter, servicetorg
Eksterne kanaler: nettside, sosiale medier, e-post, nyhetsbrev, møter, media, servicetorg

Viktige prinsipper for kommunikasjon 
Prinsippene for kommunikasjonen som ligger til grunn for all kommunikasjon i kommunens regi: 
• Åpenhet – meroffentlighet skal praktiseres
• Medvirkning – involvere innbyggere og ansatte i utforming av politikk og tjenester
• Tilgjengelig – kommunen skal være tilgjengelig og til stede for sine innbyggere
• Planlagt – informasjonstiltak i viktige saker planlegges godt
• Brukervennlig – budskap og kanal tilpasses målgruppe 
• Helhetlig – kommunens kommunikasjon skal oppleves helhetlig og profesjonell 

Strategiske tiltak 
Kommunikasjon må være en naturlig del av all planlegging. Tiltakene må innarbeides i 
kommunens ordinære planer og følges opp med frister og ansvar.

Kommunikasjonsmålene skal oppnås gjennom følgende strategiske grep:
• Tilby intern kompetanseheving i kommunikasjonsferdigheter
• Tilby opplæring i klarspråk, universell utforming omhandler også språk
• Vedta profilhåndbok for Nordreisa kommune
• Sørge for tidlig og tydelig kommunikasjon i interne prosjekter og prosesser
• Jobbe kontinuerlig med spesifikke tiltak for å bedre internkommunikasjonen for ansatte i virksomhetene
• Lage egne kommunikasjonsplaner for viktige prosjekt og prosesser 
• Motivere til medvirkning og deltakelse 
• Ha gode rutiner for håndtering av henvendelser og tilbakemeldinger
• Tilpasse budskap og kanal til målgruppe, både internt og eksternt
• Styrke innsatsen for å nå de målgruppene vi ikke når gjennom kommunens tradisjonelle kanaler
• Være innovativ i måten vi kommuniserer på for å vekke positiv oppmerksomhet